913.奇葩的国家奇葩的人

　　阿尔诺在巴黎郊区的庄园，是一个看上去非常普通的，和其他法国农庄没有任何区别的小小庄园。

　　有那么一块不大不小的土地，白墙，红瓦，周围围了一圈白色的木栅栏，有几头牛正随意的走动着，一边吃草，一边咀嚼。

　　看上去一片祥和。

　　法国这个国家，你别看他土地面积不算大，实际上论及农业水平，法国可以说是冠绝欧盟。

　　不需要怀疑，也不存在其他的可能性，法国就是欧洲第一农业生产大国。主产小麦、大麦、玉米和水果蔬菜，葡萄酒产量居世界首位。目前法国农业现代化程度很高，农产品不仅能够满足本国的需求，而且还能大量出口，其农业产值占欧盟农业总产值的22％，农产品出口量长期位居欧洲首位。

　　法国的农业发展很有意思，是一种“理性农业”的发展思路。

　　首先是农业机械化，法国在20世纪60年代的农业生产就实现了机械，由此开启了法国农业生产的机械化发展道路。对农业种植、加工等行业的机械投入在不断加大，农业机械不断向着智能化、高效化的方向发展，当前法国农业机械化生产已经达到世界领先水平。在法国农业机械化生产中，政府制定了一些发展政策：鼓励专业化生产、扩大农业生产经营范围、实行工农商联合发展、使用农业生产配套机械等，提高了其农业发展机械化水平和生产效率。

　　但同时，他们还很注重农业环境保护。

　　上世纪80年代，大量化肥和农药在法国农业耕作中广泛使用，这在一定程度上提高了土地单产量，但也带来土壤板结、肥力下降、水土流失、生物链和生物多样性遭破坏、生态环境退化、农产品质量降低和国际市场竞争力下降等一系列问题。这种忽视质量和环境的生产模式引发了农民和农业科技工作者的反思。为此，法国提出了“理性农业”的概念，并将发展“理性农业”作为发展本国农业的根本，形成了法国农业的“理性文化”。在现代农业种植过程中，通盘考虑和全面兼顾生产者经济利益、消费者需求和环境保护，以实现农业可持续发展。

　　为进一步鼓励生态农业和农产品加工业的发展，法国政府还于2008年再次颁布了“生态农业2012年规划”，旨在提高生态农业产量，同时将生态农业面积扩大三倍，力争达到可耕地面积的6%。

　　其实法国现代农业发展的特点，有很多是值得我们学习的。

　　比如说中小型农场和家庭农场占主导地位。

　　法国一度是超小规模农户经营很多的国家，为了农业现代化，法国政府在20世纪60年代开始采取措施发展规模化经营的农业，但并没有一味求大，而是鼓励发展中小型家庭农场，同时抑制超小规模农户。在1975年50公顷以上的农场仅占法国农场的10%，但是占据法国土地面积的40%。1997年法国共有68万个农场，平均土地面积大大高于欧盟18.4公顷的标准。至20世纪80年代，法国120多万个农场中80%是家庭农场，拥有76%的耕地。

　　法国家庭农场发展也呈现数量减少与规模扩大的显著特点。

　　2000年时做过的统计，当时法国家庭农场数量由1970年的1.66万家下降到2000年的0.71万家，家庭农场的平均土地经营面积则由1970年的19公顷增加到2000年42公顷。

　　其实法国的这种模式，对于国内也是很有借鉴意义的。我国和米国不一样，没有那么宽广的平原地区，去搞超级大农场的模式。老百姓手中的资本也有限，玩不起米国大农场的那种高科技作业的套路。但单纯的小农经济呢，在日新月异的今天，又显得有些不太够用。毕竟小农经济就意味着成本高，效率低，想要降低成本，难度很大。这种时候，学习一下法国的小农模式，其实就挺不错。

　　当然了，具体操作还得专人研究，再者说国情不同，肯定也不能照搬就是了。

　　其次是重视农业人才的培养，法国非常重视农业教育，在农闲时，对农民进行生产技术的培训。在法国专门设有农业培训机构，对农业工程师、兽医、管理人员进行培训。在法国，政府规定农场经营者，必须有高中以上学历并持有农业技师证的人才，才可以进行农场的独立经营。这一点上，国内差的确实就挺多了，在国内，农民一度是“文盲”的同义词，这说明了什么？说明农民群体普遍受教育水平较低。没有足够的学习经历和学习能力，对于新技术的开发和运用就会很困难，甚至有时候明明是很好的技术，因为不懂，不了解，反而不信任，不愿意用……这种情况在民间可不少见。

　　好在如今这种情况正在发生变化，越来越多的大学生在大学毕业或选择回乡种地，等于是变相的提升了整个农民阶层的受教育程度，而且这种情况，在未来还会不断发生，农民这个群体，也会渐渐的跟上国家的步伐。

　　然后是农业生产区域化。

　　法国农业发展中的专业化分为区域、农场、作业3种，其中区域专业化是利用自然资源，将各种农业生产合理布局、分配，形成专业化的农业商业区；农场专业化，是按照农场经营内容对其进行分类，在农场专业化中大多都只进行一种农副产品的生产和经营；而作业专业化农场是将传统的农业生产，分配给农场以外的企业，将农场的农业生产发展为商品化生产。法国农业生产按照地区特点发展农业，农业种植业、畜牧业的饲养等均使用现代化生产技术。法国现区域划分为23个大区，形成了今天闻名于世的“诺曼底地区的奶牛养殖带”、“香槟省的葡萄种植与加工带”、“巴黎大区的粮食种植带”等等，真正形成了区域化种植、专业化生产的格局。

　　农业生产标准化。

　　法国的农业生产保持了家庭化企业格局，2000年一个营农企业的平均经营面积为50公顷土地。农产品要走向国际，必须实行标准化。农业标准化是一个庞大而复杂的系统工程，包括产前、产中、产后全过程，涉及生产、加工、流通各个领域。众所周知，欧盟对农产品的生产与加工有着苛刻的要求和种种限制，作为核心国的法国在农业生产和农产品加工方面必然会更加严格的实行标准化。

　　法国是农业现代化起步较早而且是比较成功的国家，法国农业现代化有一些成功的经验。在我国现代化建设进程中，农业现代化建设明显滞后，因此，对战后法国农业的现代化进行研究，将有助于为我国农业的现代化发展找到一条正确的道路。

　　其实法国的标签真的挺多的，远不止这么一两条。

　　农业发达或者说工业发达，都只是其一。法国老百姓也有很有意思的标签，比如说浪漫，比如说懒散，再比如说爱游行。

　　爱游行这一点，真的是，法国老百姓就是以喜欢闹事儿而闻名天下。似乎骨子里就喜欢游行，而且动不动就付诸实践。

　　游行和罢工，对于法国人来说差不多是等同于同一件事，当然他们这么做的原因是很多的。

　　法国人喜欢度假，每年寒暑假时，法国全社会均比较安静，一片歌舞升平，但假期一结束，马上就是新一轮的社会危机，全国上下工潮四起。

　　每年9月份暑假结束，法国就进入了罢工的高峰季节，诸如银行、邮局、电力公司、航空、铁路、地铁、公共交通的职员罢工最常见，但其他行业，如教师、医护人员、记者和国家公务员罢工也司空见惯。法国人罢工的名目繁多，劳动法上专门有定义。

　　有所谓警告性罢工，短时间停止工作对雇主施压；有“瓶颈”式罢工，专门选择要害部门或要害时间停止工作；有轮流式罢工，企业内不同部门或工种轮流停止工作；还有声援性罢工，也就是为支持其他行业或企业的罢工者而停止工作。但罢工的目的无外乎是要求增加工资、减少劳动时间。相比之下，法民航职工的罢工对老百姓的影响最大，政府也就最害怕。但不幸的是，对无辜外国人带来的不便也最大。

　　法国人为什么要罢工？许多法国人说，这是法国老百姓的最后一项基本权利。工业化后，在法国社会经济生活中，资金、土地和劳动三大要素供给中，劳动提供者的权益最小，罢工成为调节劳资关系及社会各利益集团关系的重要手段。在法国，最有名的工会组织有劳工总联合会(CGT)和工人力量总工会(FO)，它们分布在社会各个阶层和行业之中，甚至法国外交部官员、治安警察均是这些组织的成员。

　　这些工会组织，特别是其在国有交通部门，如铁路和航空的敏感部门，确有气吞山河、左右全法国社会的能力。记不清楚多少次因增加工资、提高工作待遇等要求，法交通部门的工会组织让全法国瘫痪。记得拉法兰总理刚上台锐意改革，结果一项改革退休金的决定就导致法交通、教育、通讯、邮政、医疗和社会服务等行业的工会全面罢工，形成了法国继1995年后又一次规模最大的全国总罢工。

　　拉法兰的退休改革计划，要点是在退休年龄不变的前提下，适当提高公立行业从业人员缴纳退休保险金的年限，从而最终和私营部门职工一样缴满40年的保险金，才能拿到全额退休金。此外，还要对一些规定做修改，如修改“艰苦职业”公务员的定义。从1853年起，法国将火车司机、法国电话电信公司线路维护员、邮局分拣中心服务员等认定为“艰苦职业”，但经过150年变迁，工作条件早已发生了翻天覆地的变化。是否还是让这些人从55岁起就享受退休待遇？这在法国形成激烈争论。

　　但要全国近36万人放弃这些所谓“艰苦职业”的退休待遇，又将冒犯众怒。凡此种种，法国退休金制度漏洞很多。如不改革，到2040年政府的退休金支出要比2020年高151%，达到852亿欧元。随着就业人口越来越少，人平均寿命越来越长，此种退休制度显然难以为继。

　　然而，政府的“大道理”比不过老百姓的“小道理”。约1000多万人，即六分之一的全国老百姓参加反对退休金改革的全国大罢工，造成法公路、铁路、航空、市内交通和社会服务系统的全面瘫痪。在某些城市，示威规模与1968年法国“五月风暴”规模相当。据巴黎工商会统计，历时一个多月的社会动荡对法国经济的负面影响巨大。中小企业当月份经营额下降30%至40%。巴黎各大百货公司的销售额同比下降10%。罢工一天给法国国营铁路公司造成2000万欧元损失，对巴黎公交公司造成100万欧元损失。

　　然而，尽管罢工会给老百姓生活带来很大不便，但历次民调显示，大多数法国人都对罢工者表示理解，随意罢工成了一种文化。

　　不管是为什么，人人都可以罢工，老百姓对此已熟视无睹。首先，这是法国宪法赋予的权利，谁也夺不走，谁也改变不了。其次，这是法国人利益调节机制的特色，除议会辩论外，街头的力量展示同样十分重要。游行群众与政府宪兵是零和游戏，双强相逢勇者胜。政府许多削弱罢工者利益的规定，包括资方解雇员工的决定均会因罢工者坚定的意志而得到改变。

　　甚至连连外交官、宪兵都要罢工，放到国内你能信？但在法国它就偏偏出现了。

　　2003年12月1日，法国驻外全体外交官及外交部全体职员举行了有史以来规模最大的全球性大罢工，近200名外交部官员还在法参议院门前举行示威。罢工的结果不言而喻，法国在世界各地的大部分使领馆、文化中心和法国学校等机构关闭，法国外交部内部工作也受到严重干扰。总统希拉克对此深表忧虑，外长德维尔潘则呼吁罢工的部下们尽快恢复工作。

　　这就是法国，和法国人……虽然只是冰山一角，管中窥豹，但不难看出。法国真的是一个很有意思的国家，法国人，也真的是一群很有意思的人，


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