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第992章:相反的国策


  王湛和崔庆一下子便被提升为风神卫的正副千户,相当于跨级升迁,二人心中怎么能不喜不自胜?

  二人忙伏下身去拜谢,“属下多谢公爷厚爱!属下定当竭尽所能,为公爷效力!”

  杨怀仁也站起身来,去虚扶了二人一把,又吩咐人给他们看茶,让二人坐下说话。

  杨怀仁待二人先喝了一碗茶,才说道,“给你们升官,给你们保障和福利,也是为了让你们能尽心尽力的为风神卫效力,为大宋效力,究根结底,是为了咱们大宋的百姓谋福利,是为国为民办事。

  咱们都是自己人,废话也就不用多说了,不如你们俩给我介绍下最近中京大定府里的情况,我最想知道的是,契丹朝堂上,那些大官之间,还有贵族之间,有没有什么微妙的矛盾?”

  王湛立即意识到杨怀仁此问的目的,便先说道,“属下在辽国呆的时间长,不如属下先说。辽国的朝堂,和咱们大宋的朝堂有相似之处,却又不相同。

  怎么说呢,辽国朝堂上官衙也官职的设置,贵族之中爵位的设定,基本还都是仿照咱们大宋朝堂上的制度来设立的。

  只不过和咱们大宋不同的是,咱们的文武官员,基本都是通过科举,从民间的士子之中选拔出来的人才入仕为官的,只有少数是通过举孝廉和祖辈的庇荫才当了官。

  然后他们通过自己的努力,或精于吏治,或凭借战功,才逐步得到提拔和升迁,最终进入朝堂,成为朝中的大臣和要员,所以说大宋的当官的,多少都是有一些真本事的。

  而辽国是没有像咱们大宋一样的科举制度的,武将方面还好说,谁的武艺好,谁能打仗,又为朝廷立了战功的,不论你是什么出身,辽国朝廷都会封赏这样的勇士,给他们官职。

  不过有一点,最高级别的武将,绝大多数还都是世袭的,或者说是大多出身于贵族家庭,通过父辈和祖辈的功德获得的庇荫,从而直接进入军中出任了要职。

  但是在文官的选拔上,契丹皇帝就显得无人可用了,契丹立国百余年,一直以来都是崇尚武力,并以武治国,这一点恰好和咱们大宋相反。

  耶律洪基就是因为他们的家族掌握了契丹人最多最精的军队,才一直牢牢的把皇权掌握在自己家族的手中。

  所以文官的地位一直以来都比武官要低,虽然这种情况在近几十年有所好转,可契丹人骨子里那种崇尚武力的特性已经早就决定了,文人的地位无论如何提升,也不可能比武人高。

  耶律洪基也曾经极力想推行一套仿照咱们大宋的科举制度,想以此来选拔一些有文化,懂治国之道的文官,可提了好几次,推行了好几次,几乎都无功而返。

  除了其他契丹的传统贵族反对科举制度之外,契丹人之都不喜欢读书也是个重要的限制。

  契丹人从游牧文明逐渐转向农耕文明虽然也有近百年历史了,可他们还是不喜欢读书,除了崇尚武力,他们现在只是变得更加爱财而已,极少数的契丹文人,水平也不算很高。

  所以契丹朝堂上那些身居高位的文官,其实也还都是那几个契丹贵族的子弟充当,真正的有点才华的文人,根本没有施展才华的地方。

  这就是契丹朝堂和咱们大宋朝堂另一点不同了,在咱们大宋,皇亲国戚是不允许参政的,甚至是一些亲王,虽然也有官职,但都是些品秩高却没有实权的虚职。

  但在辽国朝堂上,那些贵族的名头可都是实打实的,诸如什么留守、节度之类的官职,都是实职。”

  杨怀仁忽然意识到一个问题,便插话问道,“我忽然想到一件事,照你这么说,这些契丹贵族的权力是不是就很容易超越了他们职权内的权力?”

  王湛恭维道,“公爷智慧卓绝,看问题也一针见血。咱们大宋的官职冗余现象非常严重,体现出来就是虚职太多,领公粮的闲人太多,给朝廷带来了极大的负担。

  但是,因为职事和虚职之前区分的清楚,实际上在行政过程中,并没有什么太大的问题。

  可契丹人的朝廷就不同了,他们的职事几乎全都是实职,同一个衙门里,能出现两个,甚至是三四个同样具有权力的长官。

  这样的好处是大家相互监督,不过这种监督似乎没有意义,最终结果就是衙门朝令夕改,办事效率低下,形同虚设。

  像大定府这样的重要城市,因为在皇城根下,也许大家还能明面上和平共处,可到了皇帝都够不着的地方上,行政效率可想而知,是一种多么混乱的情况了。”

  杨怀仁心中偷笑,这样很好,武力的统治向来都不长久,粗放而混乱的行政治理,很容易造成基层百姓的不满,也难怪辽国境内许多部族百姓对契丹人怨声载道了。

  他笑道,“虽说家家有本难念的经,可契丹人,也许可以靠武力的一时强盛建立一个集权国家,可他们并没有智慧去运营这个国家,能坚持一百来年,也算是奇迹了。”

  王湛也跟着笑了笑,“契丹人治理国家,问题的严重性还不仅仅如此,因为朝堂上当大官的都是一些契丹贵族,不同的家族之间,也是有很大的矛盾的。

  只不过如今耶律洪基这位强势的皇帝在位,他们还没有太过于表现出他们的野心,可随着耶律洪基逐渐老迈,皇太孙耶律延禧还尚幼,属下看来,辽国不出十年,一定会出大乱子。”

  杨怀仁心道,这个王湛果然老练,能看出辽国的问题所在,还能预言未来辽国的大乱,可见他还是很有分析能力和远见的,杨怀仁觉得提拔他当千户和北风堂堂主是正确的决定。

  历史的发展也确如王湛预测的一样,不远的未来,也就七八年内,耶律洪基离世之后的大辽便陷入了一片争权夺利的混乱之中。

  也正是因为契丹人的内讧,才给了女真人和蒙古人机会,获得了不小的实力提升,开始可以跟契丹人的统治所抗衡。


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