第1434章
“也就是说每年的财政收入还不够发工资的,还需要依靠转移支付和借款。”梁江涛沉吟道。
他知道中西部地区基层财政状况不佳,但没想到差到了这种程度。
工资只是三保的一个方面,除此之外,还要保民生、保运转。
这样下去,何谈发展?
就算能有增长,也是透支未来而出现的虚假繁荣。
有什么意义?
“书记,加上保民生、保运转,每年一共需要2亿多,如果再进行项目建设,只能争取上级拨款,本级财政配套一般都是通过举债。不过这几年土地使用收入快速上涨,今年预计提升更多。如果加大卖地的力度,可能是一个好办法。”孙一民道。
这梁江涛当然知道。
从今年开始,全国将进入房地产快速发展的时代。
土地使用收入属于政府性基金收入,也就是卖地款项,再过几年后形成了有名的土地财政。
越是中小城市,越是依赖土地财政。
但这是一种饮鸩止渴的手段。
短时间内看能够得到大量资金。
但从长远看,一是地总有卖完的那一天,不具有可持续性。
二是容易形成依赖,毕竟这钱来的太简单了,而且房地产开发中很容易出现腐败现象,所以很多领导干部热衷于搞土地财政。
像燚城这样的四线小县城,很容易形成土地财政依赖,其实是一种寅吃卯粮,得到的全都是泡沫,经济发展全被耽误了。
潮水退去,一地鸡毛。
再想转型,已经没有机会了。
所以,产业发展才是硬道理。
“这样,从省发改委的项目款里挤出来,优先偿还县直部门对于民营企业的欠款,其他欠款,包括乡镇的欠款,三年内偿还完毕。”梁江涛道。
“是,书记。”
梁江涛的指示,孙一民当然绝对服从。
原则上讲,项目款要专款专用。
但地方挪用项目款的现象是很常见的,各级审计也都是睁一只眼闭一只眼。
都知道基层工作复杂,各种矛盾多发,需要很强的自主配置权。
何况,省发改委一共有八亿项目,体量巨大,挤出一点儿来问题不大。
孙一民预估了一下,欠民营企业的钱也就是七八千万,很容易就还清了。
只有明年的事,明年再说。
燚城县的民营企业很快拿到了欠款。
当财政局通知他们的时候,一个个一脸懵逼,骗人的吧?
天底下哪有这样的好事。
等钱到了账户上,一个个才反应过来,感激涕零。
这帮他们节省了不知道多少资金成本,无形中大大提高了他们的利润。
这在西州各县市区是独一份的,在整个汉西省都是不多见。
燚城县和梁江涛的名气很快就打出去了。
最直接的结果是两个,一是关于燚城县项目的竞争更加激烈了。
不光是燚城本土和周边的企业,很多外市乃至省城有实力的大企业都参与竞争。
燚城所有的项目都是公开招拍挂,价低质优者胜,谁也不敢玩儿猫腻。
在梁书记眼皮子底下搞这个,那不是找死吗?
所以,燚城县接下来工程质量将大大提升,成本将大大降低。
这就是诚信的力量。
在市场经济中,诚信是发展的基石。
第二个结果,其他县市区的领导有些不舒服了,觉得燚城特立独行,破坏潜规则。
你这么搞,让我们怎么搞?
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