第一百四十九章:沅县的未来规划(3)
“具体怎么改我哪会知道?”叶楚文笑道:“我其实也是通过对宏观经济的分析做出的判断,因为现在这种财税制度是很不合理的,已经不符合当前的经济形势了。”
“我大胆预测,无论中央还是省里,肯定都会优先考虑本级财政,肯定会将好的税源收上去,然后进行统一管理,到那时候,矿产这一块的资源税,估计有相当一大部分是要上缴的,而咱们县乡一级政府,也就所剩无几了,而一旦国家真的进行税改,咱们沅县现在就算把煤矿私有化政策落实,也无法依靠资源税填补亏空。”
“所以,我们从现在开始就要未雨绸缪,我们不仅要收税,还要搞经营,煤矿资源是我们沅县最大的支柱,必须在这方面想办法,让政府成为开发主导,今后产生的利润,我们也能占到大头,这是长久之计。”
“只要有了源源不断的财政收入,县政府就能加快基础建设的步伐,集中力量办大事,继而打造更多的其它产业的财政支柱,地方经济也才能真正发展起来。”
“呼……”
龚宝珍和王胜义长长的舒了口气,望向叶楚文的眼神,又起了变化。
尽管两人隐藏得很好,但叶楚文还是从他们眼中读到了震惊,甚至是钦佩之意。
“叶书记,那按照您的想法,这个国有化的目标,要怎样才能实现?”王胜义问出这句话,叶楚文就知道,他已经打心眼里完全认同了自己的想法了,并在不知不觉中顺着自己的思路,开始思考具体的实施了。
“叶书记,您说的这些的确看得很长远,我个人是支持您的,不过……想要指望县财政拿钱,恐怕不现实。”龚宝珍看了一眼王胜义,斟酌道:“先不说魏县长那边赞不赞同,就说县财政目前的情况,您应该也清楚,当初为了修建新城区,已经落下了上亿的财政赤字,现在又到处都需要用钱……”
身处官场,看问题绝不能只是单纯的看表面,叶楚文草拟的这份《沅县未来五年经济发展规划》,所带来的政治影响,龚宝珍不能不考虑。
不管他叶书记真的只是纯粹站在发展的角度上考虑问题,还是想要以此与魏东红争夺话语权,都可以预料到,一旦将这份规划摆到常委会上去讨论,势必会引起剧烈反响,县委县政府两套班子,县委管党,政府管经济,魏东红必然会认为,叶书记这是迫不及待想要把手往他那边伸了。
看到叶楚文眉头微皱,龚宝珍又赶紧打趣了一句,“叶书记,您是不知道,魏县长现在最烦的就是一个‘钱’字,尤其每年春节前后,魏县长为了‘躲债’,过年都不敢呆在家里。”
叶楚文笑了一下,似乎早有计较,说道:“呵呵,龚主任,县财政状况我当然知道,想要让县财政拿钱,就算砸锅卖铁也是肯定拿不出来的,不过我既然提出了这个计划,自然就有搞钱的路子。”
龚宝珍和王胜义对视一眼,好奇道:“什么路子?”
“两个办法。”叶楚文伸出一根食指,“一,去中央部委跑钱,向地质矿产部申请一笔专项扶持资金。”
两人一愣,还没等他们从惊愕中回过神来,又伸出中指道:“二,去年国务院发布的《关于发展房地产业若干问题的通知》,不知道你们有没有细读过?现在随着城镇国有土地有偿使用和房屋商品化的推进,房地产行业,也将成为国民经济发展的重要支柱之一,我有个想法,向市委申请,将我们沅县作为全市住房改革的试点县。”
“正好,我们沅县有这方面的优势,新城区的修建,不是还有很多空置土地吗?我们可以通过全面推动住房商品化,依靠出售土地,获得大笔财政收入,而这块收入,是属于当地政府性基金预算收入的,非税收,就算实行税改,也不需要上缴,可以全部留在当地。”
叶楚文笑道:“推动住房商品化改革,对我们沅县目前的情况,还有一个好处,老城区迁移工作不是一直进展缓慢吗?老百姓不仅没有拆迁补偿,还要自己补交20%房款,才能搬进新城区的新房居住,他们当然不愿意。”
“咱们以前的住房政策,是供给制,住房管理是完全行政化的,政府部门、企事业单位,通过财政预算修房分房,不讲经济核算、经济效益,导致的后果就是国家和单位在住宅建设投资上无法取得回报,造成极大亏空,给当地财政带来很大的负担,现在一些单位拿不出钱给职工修建住宅,甚至只能通过集资的办法,这会产生很多社会问题,城镇居民也将住房视为社会福利,房屋成了没有经济价值的东西,这种计划经济下的产物,是不符合当前的市场化规律的。”
“我们通过全面推动房地产商品化改革,使住房成为老百姓的家庭重要资产,到时候老百姓自然就会算这笔账,不需要我们再去以行政手段强迫他们搬迁,他们自己也会主动往新城区迁移。”叶楚文说到这里,心里不由得叹了口气。
卖地,是后来全国各级政府最大的财政来源,如果自己现在率先在全市十一个县区中搞全面商品房改革,以后难免会承担骂名,但不在其位,不会明白其中的难处的。
前世网络上充斥着各种对政府依靠出售土地,导致不断推高房价的批评、嘲讽、谩骂,叶楚文出狱之后,孑然一身,居无定所,甚至也会跟着一起心生怨念,但重生之后,当自己踏上仕途,才逐渐理解政府的无奈。
老百姓渴望得到更好的社会福利,当然不能说是老百姓的错,只是普通人很难理智的思考,一个十几亿人口的大国,要让人人都有免费住房,人人都有免费教育、免费医保等福利,这些钱,从哪儿来?
每年的税收只有那么多,高福利下产生的财政赤字,最终依旧还是会转嫁到老百姓的头上,通过土地收入,投资其它产业,带动整个地区、乃至整个国家的经济良性运转,是后发国家目前看来,唯一的选择和路径。
事实也证明了,通过几十年的发展,Z国从一个一穷二白的落后局面,不断在经济、军事、科技等领域取得丰硕成果,一个阶段有一个阶段的使命,这也是改革一直在进行中,从没有停下脚步的原因。
当积累到一定程度,也才有资格谈产业升级,也只有通过原始积累,完成了产业升级,老百姓理想中的完善的社会福利体系才能搭建起来。
(https://www.lewenvuxs.com/4622/4622243/20989925.html)
1秒记住乐文小说网:www.lewenvuxs.com。手机版阅读网址:m.lewenvuxs.com